AG足球走地 -疫情当前 公开患者活动区域信息会侵犯隐私吗?

时间:2020-02-21 10:57:06 作者:AG足球走地 热度:99℃
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(【原】【标】【题】:【疫】【情】【当】【前】,【公】【开】【患】【者】【活】【动】【区】【域】【信】【息】【意】【味】【着】【什】【么】?)

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【中】【新】【社】【北】【京】2【月】6【日】【电】【在】6【日】【的】【一】【场】【新】【闻】【发】【布】【会】【上】,【北】【京】【市】【疾】【病】【预】【防】【控】【制】【中】【心】【发】【布】2【月】5【日】【新】【发】【病】【例】【活】【动】【过】【的】【小】【区】【或】【场】【所】,【其】【中】【涉】【及】【北】【京】【市】【七】【个】【行】【政】【区】、18【个】【小】【区】【或】【场】【所】。【北】【京】【亦】【是】【继】【广】【州】、【深】【圳】【等】【地】【公】【布】【患】【者】【活】【动】【过】【的】【场】【所】【后】,【又】【一】【中】【国】【一】【线】【城】【市】。

【资】【料】【图】:【小】【区】【加】【强】【对】【新】【型】【冠】【状】【病】【毒】【感】【染】【的】【肺】【炎】【疫】【情】【防】【控】。 【中】【新】【社】【记】【者】 【侯】【宇】 【摄】

【在】【学】【者】【看】【来】,【在】【举】【国】【抗】“【疫】”【关】【头】,【一】【些】【大】【城】【市】【逐】【步】【向】【社】【会】【公】【布】【确】【诊】【感】【染】【者】【居】【住】【或】【经】【常】【活】【动】【的】【区】【域】,【有】【利】【于】【公】【众】【及】【时】【掌】【握】【疫】【情】【分】【布】【情】【况】,【提】【示】【相】【关】【群】【体】【自】【我】【防】【护】。【但】【需】【注】【意】【到】,【披】【露】【信】【息】【的】【同】【时】,【应】【避】【免】“【感】【染】【者】【个】【人】【和】【家】【庭】【的】【污】【名】【化】”,【防】【止】【患】【者】【被】“【人】【肉】【搜】【索】”【带】【来】【的】【二】【次】【伤】【害】。

【关】【键】【时】【期】【的】“【非】【常】【之】【举】”

【记】【者】【注】【意】【到】,【就】【在】【前】【一】【天】,【曾】【有】8【名】【卫】【生】【法】【学】【界】【专】【家】【公】【开】【发】【表】【法】【律】【意】【见】,【呼】【吁】【各】【地】【政】【府】【公】【布】【确】【诊】【感】【染】【者】【居】【住】【的】【小】【区】、【社】【区】【或】【经】【常】【活】【动】【的】【区】【域】。

【作】【为】【发】【表】【律】【师】【意】【见】【的】【专】【家】【之】【一】,【清】【华】【大】【学】【法】【学】【院】【教】【授】【余】【凌】【云】6【日】【晚】【在】【接】【受】【中】【新】【社】【记】【者】【采】【访】【时】【表】【示】,【越】【在】【疫】【情】【防】【控】【关】【键】【时】【期】【越】【要】【及】【时】【公】【开】【信】【息】,【明】【确】【哪】【个】【小】【区】【发】【现】【疑】【似】【患】【者】、【确】【诊】【患】【者】,【对】【于】【普】【通】【民】【众】【而】【言】,【可】【以】【提】【高】【警】【惕】。“【尽】【可】【能】【不】【去】【这】【个】【地】【方】,【或】【者】【说】,【若】【与】【该】【区】【域】(【患】【者】)【有】【过】【短】【暂】【接】【触】【的】【居】【民】【也】【会】【有】【所】【防】【护】、【加】【强】【自】【我】【隔】【离】”。

【在】【余】【凌】【云】【看】【来】,【如】【果】【感】【染】【者】【确】【诊】【前】【未】【采】【取】【任】【何】【防】【护】【措】【施】【与】【其】【他】【人】【接】【触】,【可】【能】【会】【导】【致】【接】【触】【者】【被】【感】【染】,【从】【而】【造】【成】【一】【定】【的】【公】【共】【健】【康】【风】【险】。【为】【向】【接】【触】【者】【及】【他】【人】【提】【示】【健】【康】【风】【险】,【并】【促】【使】【其】【采】【取】【相】【应】【的】【防】【范】【措】【施】,【同】【时】【有】【效】【阻】【断】【传】【染】【渠】【道】【和】【保】【障】【公】【共】【健】【康】,【及】【时】【指】【导】【疫】【情】【防】【控】,【有】【必】【要】【公】【布】【确】【诊】【感】【染】【者】【居】【住】【的】【大】【致】【地】【区】。【这】【不】【仅】【有】【利】【于】【推】【动】【相】【关】【群】【体】【的】【自】【我】【防】【护】,【也】【更】【有】【利】【于】【群】【防】【群】【治】。

【专】【家】【指】【出】,【社】【会】【上】【已】【经】【流】【传】【的】【各】【种】【有】【关】【患】【者】【所】【属】【区】【域】【的】【真】【真】【假】【假】【的】【消】【息】,【如】【果】【不】【公】【布】,【反】【而】【在】【一】【定】【程】【度】【上】【造】【成】【社】【会】【恐】【慌】【和】【混】【乱】。【此】【种】【情】【况】【下】,【由】【政】【府】【或】【权】【威】【机】【构】【公】【布】【患】【者】【所】【分】【布】【的】【区】【域】,【有】【利】【于】【信】【息】【公】【开】【透】【明】。

【清】【华】【大】【学】【教】【授】【薛】【澜】【认】【为】,【在】【一】【个】【非】“【常】【态】”【的】【环】【境】【下】,【公】【众】【可】【以】【做】【到】【不】【出】【门】【或】【者】【少】【出】【门】,【但】【正】【常】【的】【生】【活】【总】【要】【回】【归】。【当】【更】【多】【人】【恢】【复】【正】【常】【生】【活】【时】,【需】【要】【及】【时】【获】【取】【更】【多】【公】【开】【透】【明】【信】【息】,【如】【此】【看】【来】,【中】【国】【几】【个】【城】【市】【接】【连】【公】【布】【患】【者】【居】【住】【的】【区】【域】,【有】【利】【于】【公】【众】【健】【康】【安】【全】。

【不】【过】【在】【对】【外】【经】【贸】【大】【学】【公】【共】【管】【理】【学】【院】【教】【授】【李】【长】【安】【看】【来】,【大】【众】【通】【过】【官】【方】【发】【布】【的】【信】【息】【知】【晓】【这】【些】【可】【能】【存】【在】【的】【潜】【在】【风】【险】【值】【得】【肯】【定】。【但】【从】【另】【外】【一】【个】【角】【度】【看】,【大】【家】【难】【免】【也】【会】【感】【到】【一】【定】【的】【恐】【慌】。【因】【为】【一】【个】【患】【者】【居】【住】【的】【区】【域】,【他】【出】【入】【时】【可】【能】【会】【走】【多】【条】【路】【线】,【这】【对】【群】【防】【群】【治】【工】【作】【会】【有】【一】【定】【难】【度】。“【所】【以】【披】【露】【信】【息】【时】,【政】【府】【部】【门】【应】【多】【有】【一】【些】【说】【明】,【消】【除】【大】【家】【的】【疑】【虑】。”

【防】【止】【患】【者】【被】“【人】【肉】【搜】【索】”

【作】【为】【该】【法】【律】【意】【见】【执】【笔】【人】,【清】【华】【大】【学】【法】【学】【院】【教】【授】【王】【晨】【光】【在】【受】【访】【时】【亦】【提】【及】【一】【个】【问】【题】:【公】【共】【卫】【生】【领】【域】【每】【一】【个】【决】【策】【都】【涉】【及】【到】【权】【益】【的】【权】【衡】【和】【取】【舍】,【在】【突】【发】【公】【共】【卫】【生】【事】【件】【情】【况】【下】【更】【是】【如】【此】,【总】【会】【带】【来】【个】【人】【权】【益】【和】【公】【共】【利】【益】【的】【冲】【突】。“【这】【是】【一】【个】【两】【难】【的】【抉】【择】,【必】【须】【作】【出】【权】【衡】,【有】【所】【取】【舍】。”

“【我】【们】【在】【法】【律】【意】【见】【中】【也】【明】【确】【说】【明】,【公】【布】【信】【息】【应】【有】【一】【定】【限】【度】,【尽】【可】【能】【地】【简】【化】【公】【布】【的】【个】【人】【信】【息】,【减】【少】【不】【必】【要】【的】【对】【个】【人】【权】【益】【的】【损】【害】。”【王】【晨】【光】【说】。

【余】【凌】【云】【提】【醒】,【患】【者】【活】【动】【过】【的】【区】【域】【被】【披】【露】,【还】【要】【避】【免】【患】【者】【信】【息】【被】【泄】【露】,【造】【成】“【人】【肉】【搜】【索】”。【他】【说】,【首】【先】,【相】【关】【部】【门】【公】【开】【小】【区】【相】【关】【信】【息】【时】【不】【应】【太】【详】【细】。【其】【次】,【在】【官】【方】【实】【时】【发】【布】【信】【息】【公】【告】【里】,【需】【要】【提】【醒】【大】【家】,“【我】【们】【防】【的】【是】【病】【毒】,【患】【者】【和】【疑】【似】【病】【例】【本】【身】【也】【是】【受】【害】【者】”,【应】【该】【做】【好】【正】【面】【宣】【传】,【体】【现】【人】【性】【关】【怀】。

【信】【息】【披】【露】【是】【否】【会】【侵】【犯】【隐】【私】?

【根】【据】【中】【国】《【突】【发】【事】【件】【应】【对】【法】》《【传】【染】【病】【防】【治】【法】》【和】《【突】【发】【公】【共】【卫】【生】【事】【件】【应】【急】【条】【例】》,【政】【府】【有】【职】【责】【公】【布】【疫】【情】【信】【息】。

【但】【专】【家】【强】【调】,【法】【律】【只】【允】【许】【在】【特】【定】【情】【况】【下】【公】【布】【个】【人】【信】【息】。《【政】【府】【信】【息】【公】【开】【条】【例】》【第】【十】【五】【条】【规】【定】,“【涉】【及】【商】【业】【秘】【密】、【个】【人】【隐】【私】【等】【公】【开】【会】【对】【第】【三】【方】【合】【法】【权】【益】【造】【成】【损】【害】【的】【政】【府】【信】【息】,【行】【政】【机】【关】【不】【得】【公】【开】。【但】【是】,【第】【三】【方】【同】【意】【公】【开】【或】【者】【行】【政】【机】【关】【认】【为】【不】【公】【开】【会】【对】【公】【共】【利】【益】【造】【成】【重】【大】【影】【响】【的】,【予】【以】【公】【开】。

【对】【于】【在】【特】【殊】【形】【势】【下】【披】【露】【患】【者】【活】【动】【区】【域】【是】【否】【构】【成】“【侵】【犯】【人】【权】”【的】【问】【题】,【余】【凌】【云】【告】【诉】【记】【者】,【首】【先】,【这】【一】【措】【施】【有】【法】【律】【依】【据】,【即】【根】【据】《【中】【华】【人】【民】【共】【和】【国】【政】【府】【信】【息】【公】【开】【条】【例】》【依】【法】【办】【事】;【第】【二】,【在】【西】【方】【也】【有】【这】【样】【的】【做】【法】。“【我】【曾】【参】【与】【起】【草】【政】【府】【信】【息】【公】【开】【条】【例】,【当】【时】【就】【有】【讨】【论】,【为】【什】【么】【商】【业】【秘】【密】、【个】【人】【信】【息】【不】【是】【绝】【对】【受】【保】【护】,【而】【是】【相】【对】【不】【公】【开】。【因】【为】【就】【考】【虑】【到】【要】【衡】【量】【重】【大】【公】【共】【利】【益】【需】【要】。【这】【种】【做】【法】【亦】【是】【国】【际】【惯】【例】”。

【南】【开】【大】【学】【周】【恩】【来】【政】【府】【管】【理】【学】【院】【教】【授】【常】【健】【认】【为】,【在】【疫】【情】【当】【前】,【公】【共】【卫】【生】【安】【全】【应】【该】【摆】【在】【首】【位】。【因】【为】【涉】【及】【到】【千】【家】【万】【户】【安】【全】,【因】【此】【当】【公】【共】【卫】【生】【要】【求】【与】【个】【人】【隐】【私】【权】【发】【生】【冲】【突】【时】,【首】【先】【要】【考】【虑】【的】【是】【公】【共】【卫】【生】【安】【全】。“【但】【是】,【不】【是】【说】【完】【全】【不】【顾】【隐】【私】【权】,【只】【是】【加】【以】【一】【定】【限】【制】,【因】【为】【公】【布】【的】【活】【动】【场】【所】【是】【公】【共】【区】【域】。【但】【需】【要】【注】【意】【的】【是】,【小】【区】【污】【名】【化】、【人】【员】【被】【歧】【视】【等】【现】【象】,【应】【该】【有】【效】【避】【免】。”

【 】【 】 【延】【伸】【阅】【读】 【全】【国】【新】【增】【新】【冠】【肺】【炎】【确】【诊】【病】【例】889【例】 【新】【增】【死】【亡】118【例】 【湖】【北】【新】【增】【新】【冠】【肺】【炎】【确】【诊】【病】【例】411【例】 【累】【计】【确】【诊】62442【例】 【全】【国】【新】【增】【治】【愈】【出】【院】【破】2【千】 【连】【续】9【天】【治】【愈】【出】【院】【超】【千】【人】 【韩】【佳】【鹏】 【本】【文】【来】【源】:【中】【国】【新】【闻】【网】 【责】【任】【编】【辑】:【韩】【佳】【鹏】_NN9841AG足球走地
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